Autonomia financeira pode criar nova casta de servidores, diz chefe da Gestão e Inovação.
Ministra Esther Dweck critica PEC de autonomia do Banco Central.
Governo teme criação de 'nova casta' de servidores com benefícios extras.
Proposta busca limitar 'penduricalhos' salariais além do teto no serviço público.
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